“看到曾经常常一起开会的村支书在警示片里声泪俱下,对我触动太深了。”近日,湖南省益阳市高新区召开专题警示教育会,会上播放的专题警示教育片选取了高新区朝阳街道原羊舞岭村党支部书记黄腊生、原支部委员蔡文斌违纪违法案例。就在前不久,益阳市资阳区人民法院判决认定,黄腊生犯贪污罪、职务侵占罪,数罪并罚执行有期徒刑4年6个月;蔡文斌犯贪污罪、职务侵占罪、挪用资金罪,数罪并罚执行有期徒刑3年4个月。
羊舞岭村(现羊舞岭资管委)地处益阳市城郊地段,曾经是一个安静的城中村。随着城市的发展,越来越多的征地拆迁项目让这个原本名不见经传的村庄开始热闹起来。
“有机会来钱了!可以盖个简单的房子,多搞点拆迁补偿款。”2013年,益阳市城建投羊舞岭项目启动,村民吴某、曹某从中看到了“发财”的门路,开始趁天黑抢搭房子。不过,村里拆除违章建筑队很快就发现了这一情况,时任村党支部书记黄腊生、支部委员蔡文斌等人予以制止,但吴某、曹某不肯拆,并公然索要补偿。私下里,二人找到黄腊生和蔡文斌,表示愿意给黄、蔡二人分一些钱。
在帮助吴某、曹某违规争取到拆迁补偿款后,黄腊生、蔡文斌以必须交一部分给村里为由,要求吴某从48.8万元补偿款中抽取33.8万元、曹某从50.8万元补偿款中抽取21.8万元,先后转到蔡文斌私人账户上。黄腊生、蔡文斌等人拿到55.6万元后进行了分赃。
“调查时发现,他们都认为这次的操作简单,效益不错,钱来得容易。尤其是黄腊生,从拆迁上尝到甜头后,想找机会故伎重演,获取更多利益。”资阳区纪委监委办案干部范伟表示。
“机会”在2015年再次出现。这一年,羊舞岭村内某楼盘的征地拆迁项目开始启动,黄腊生事先就得到了消息。为谋取私利,他在项目用地范围内搭建起了800余平方米的违章平房建筑。
怎么才能瞒天过海骗取到这笔拆迁款呢?黄腊生灵机一动,想出了一个“一箭双雕”的办法。
得知村民杨某一直在想办法解决其女婿宅基地安置资格的消息后,黄腊生偷偷地将自己需要拆迁的房屋转挂杨某女婿名下,并答应帮他争取拆迁户头,同时提出了事成后分成的要求。
面对黄腊生送来的“馅饼”,杨某感激不尽,连连答应。事后杨某女婿按约定将53.8万元拆迁款分两次转给了黄腊生,同时他也获得了分配宅基地的资格,双方各取所需。
2019年4月,受益阳市纪委监委指定,黄腊生、蔡文斌因涉嫌严重违纪违法,被资阳区纪委监委立案审查调查。同年8月,两人被移送司法处理。
“身为村干部,不带领我们奔小康,而是互相勾结,挖空心思为自己牟私利,这样的干部查得好!”谈及这起腐败案,村民们义愤填膺。
资阳区纪委监委坚持以案促建,推动开展群众身边腐败和作风问题专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理。聚焦教育、医疗卫生、食品药品监管、生态环保等重点民生领域,督促相关主责部门分领域开展专项整治,以小微权力、小工程项目等为切入点,严肃查处发生在群众身边的虚报冒领、雁过拔毛、优亲厚友、贪污挪用等违纪违法问题。
该区对今年以来群众信访举报件进行“大起底”,分类梳理征地拆迁、行政审批等方面群众最关心、反映最强烈、矛盾最突出且一直未得到有效解决的腐败和作风问题线索,形成专项整治问题清单,对反映漠视侵害群众利益的信访件优先快速办理,限时跟踪督办。
与此同时,资阳区纪委监委对照整治重点,分门别类选择典型问题线索进行挂牌督办,建立台账,实行销号管理。对重要问题线索抽调精干力量直查快办,持续加大查处力度,及时指出问题、督促整改,造成不良影响的,精准追究相关党组织和党员干部主体责任、领导责任。今年以来,共发现群众身边、扶贫领域腐败和作风问题66起,组织处理42人,党纪政务处分24人,追缴资金542万余元,退还群众资金538万余元。(通讯员 陈慧)