“经我了解，这家公司资质不足，且在其他乡镇做的工程质量都较差，我不同意把这个项目给该公司实施。”近日，在广西壮族自治区武宣县金鸡乡党委召开的一次书记专题会上，作为乡纪委书记的我对议题提出了反对意见，最终该议题被否决。

　　“我不同意。”现在看起来是班子成员正常表达个人意见的一句简单话，但在十年前，那可真是“金口难开”。

　　2012年春节，还在读大学的我放假回家，听父亲的一位从政的朋友覃叔叔讲了一个匪夷所思的真实故事。某镇党委书记和镇长关系不和，书记为了树立自己的“权威”，公然在干部职工大会上拍桌发问：“天上有几个太阳？我镇有几个党委书记……”大言不惭地给自己贴上了“太阳”的标签，引来台下党员干部一片哗然。

　　覃叔叔还说，像上述乡镇党委书记这样强势甚至霸道的“一把手”，还真的不是极少数。这些书记、局长们追崇“一言九鼎”，沉溺于“一言堂”，对单位里的人、财、物等重大事项说一不二，谁有不同意见立马翻脸摔椅，一副高高在上、不可侵犯的“家长“架势。

　　不受监督的权力必然会滋生腐败的土壤。那年暑假，我再回家时，父亲告诉我：我念高中时的李校长，现在的县教育局李局长被查处了，听说是私自决定将学校的教学楼等50多个工程项目安排给某老板实施，并先后收受好处费200多万元。李局长曾经是我们尊敬的校长，全市著名的教育专家啊……听到这消息，我倒吸了一口凉气。

　　2013年夏季，大学毕业后，我进入县直某部门办公室工作。这时，党的十八大已经胜利闭幕，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党，以“零容忍”的决心态度严惩腐败，有关规范“三重一大”决策审批的一个个制度文件相继出台，领导干部的权力也被关进了制度的“笼子”里。在班子会上，作为记录员的我，发现局长、书记“一言堂”少了，其他班子成员主动发表意见、说话渐渐变多了。

　　但是，少数局长、书记们，仍然抓住制度上的一些缺陷，打着“集体决策”的旗子，变相为自己谋私利。2017年清明时节，从县直部门到基层上班不久的我，就和同事们一起旁听了前任镇党委书记陈某某受贿案的公开庭审。陈某某利用职务便利，伙同部分班子成员，规避招投标程序，将工程项目交由其指定的工程老板，并从中获利160余万元。这一系列“贪腐”案，严重影响了当地党委政府的形象。

　　2020年1月召开的第十九届中央纪委四次全会提出了加强对“一把手”的监督，建立权力可查询、可追溯的机制。2021年5月，我刚任乡镇纪委书记不久，广西来宾市就在全市各乡镇创新推行了重大事项决策权可追溯机制。在市、县纪委的领导和指导下，我乡党委紧紧抓住初始提名提议人记录在案的重点，在召开党委会前，先召开书记专题会对拟上党委会决策的重大事项进行酝酿把关，由提名提议人对提名提议对象说明情况、说清关系，并详细记录在案，以便倒查追溯责任。会上，与会人员都要逐一发表意见，党委书记作末位表态，实现了从“一言堂”到“众言堂”的转变。

　　“今天的书记专题会，纪委书记提出了很好的意见建议，那么这个议题暂缓讨论。以后大家上议题前，一定要认真分析可能存在的廉政风险点，严格贯彻执行好各项制度。”乡党委对我在文章开头的意见作了回应。

　　如今，重大事项决策权可追溯机制在来宾市已常态化运行。今年以来，武宣县各乡镇部门就否决了提名提议17项，不受约束的“一言堂”现象已经消失，我也能打破情面严格履行监督责任了。（广西壮族自治区武宣县纪委监委 梁枥仁 || 责任编辑 方庆乔）