根据区委统一部署,2022年9月26日至11月10日,区委巡察组对芜湖市第二十九中学党支部开展了巡察。2022年12月21日,巡察组正式反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
(一)强化组织领导。党支部把做好巡察整改工作作为首要政治任务,作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实,党支部召开整改专题会议3次,召开相关部门整改推进调度会2次,并专题到区纪委监委机关、区委巡察办汇报2次。成立了二十九中学党支部书记任组长的巡察整改落实工作领导小组,依据“谁主管、谁负责”的原则,将任务分解到各责任人确保整改落实工作扎实开展。
(二)制定整改方案。党支部认真研究分析巡察整改反馈意见,针对“落实上级决策部署不够有力,推进优质均衡教育发展有待提升”等方面的突出问题,研究制定了党支部《整改方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任领导,列出完成具体时限和责任单位、责任人,建立整改台账销账制度,确保每一个具体问题切实整改落实到位。
(三)建立长效机制。党支部边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际,对现有8项制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中废止制度2项,新制订制度2项,修改制度6项。通过加强制度建设,巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求,认真抓好巡察整改任务的落实
(一)落实上级决策部署不够有力,推进优质均衡教育发展有待提升
1.存在问题:思想理论武装不够扎实。
(1)针对“班子带头抓学习不够”的问题。一是2023年2月2日学校支委会修订支委学习制度,深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的理论和路线方针政策,支委结合学校教育教学工作进行交流研讨一次。二是对于“4名班子成员自学内容较少,敷衍了事”情况,支部书记对涉及人员进行集体提醒谈话,班子成员在组织生活会上进行了深刻的自我批评,剖析原因。
(2)针对“学习覆盖面不广”的问题。一是学校修订、完善了《芜湖市第二十九中学教职工政治理论学习制度》,利用全体教师会议组织教师深入学习党的二十大会议精神和教师职业道德相关规定,进一步提高全体教职工思想政治素质和理论水平。2022年11月17日召开全体教师会议学习《党的二十大报告》并要求全体教师参加“学习党的二十大精神,今天我来答”竞答活动。二是学校加大管理力度,每日督促全体教师进行“学习强国”、“芜湖党政干部共读计划”的学习。三是2023年1月以党小组形式组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,全体党员学习撰写学习心得,2023年2月3日开设党课《严以修身,加强党性修养》,并向党员普及有关党的基础知识,为了检验学习成果,开展党的基础理论知识测试,测试结果全部达标。
(3)针对“学习测试走过场”的问题。一是进一步加强学校党建工作,2023年2月2日根据学校工作实际,支委会认真研究制定了党支部本年度工作计划。二是针对具体问题,主要负责人对当事人进行提醒谈话,计划撰写人要努力提高业务素质和撰写水平。三是制定党支部理论学习制度,进行理论测试后由办公室认真批改,并将成绩公示。
2.存在问题:推进优质均衡教育存在短板。
(4)针对“‘五项管理’不规范”的问题。一是2022-2023学年第二学期开始,周二至周五上午大课间时段在初一、初二年级以啦啦操的方式开展体育锻炼,每次半小时左右,确保初一、初二年级每周有三节课时间进行体育锻炼。二是学校于2023年3月15日递交2023-2024学年学科教师需求摸底表,申请体育教师6名,拟于下学期开足开齐初一、初二年级的体育课程。三是2023年2月27日下午第三节课班会课通过校园广播宣传学校手机管理相关规定。四是对初三两名带手机进校的学生进行批评教育。
(5)针对“‘五育’发展不均衡”的问题。一是从2022-2023学年第二学期起,我校充分利用现有条件,合理安排,保障学生课间操每天正常进行。二是从2023年2月6日起,室内体育馆已不再作为常态化核酸采样室。三是从2023年开始,学校决定将在每年秋季举办校级田径运动会。四是本学期起,在初一年级开设实践课,拟于暑假选定空置教室建立手工教室。
(6)针对“办学设施与生源激增矛盾日益凸显”的问题。一是本部将于暑假期间利用现有教室恢复部分功能室。二是华强校区2022年10月9日向区教育局电教馆申报校园教学设备项目清单,对校园教学设备进行更新换代。
3.存在问题:教育教学管理不够严格。
(7)针对“教研活动开展不实”的问题。一是进一步重申学校关于听课评课的管理制度,2023年3月30日在全校教职工大会上分管副校长给全体教师开展听课评课的校本培训。二是针对教师听课、评课记录本中存在的具体问题,如评课记录不完整等,主要负责人对听课评课不规范的涉及教师进行约谈。
(8)针对“校本培训流于形式”的问题。一是学校分别于2023年3月8日和3月13日布置、组织开展教师座谈会,征求教师意见,制定符合教师实际需求的培训内容。二是丰富学习形式,积极组织教师参加网上公需课培训、寒假教师研修。三是加强对校本培训工作的管理,办公室对校本培训记录本严格审查,教研组长审查签名,办公室主任复核,作好记录。
(9)针对“巡课检查不认真”的问题。一是修改、完善《芜湖市第二十九中学巡课管理制度》,提高巡课人员的教学管理意识。二是学校加大管理力度,要求巡课人员真实、及时记录巡课过程中发现的问题,及时处理,并约谈相关人员。
4.存在问题:平安校园建设存在不足。
(10)针对“校园安全存有隐患”的问题。一是每月对跑道塑胶定期检查,随时修补。二是2023年寒假期间增加了主操场和风雨操场过道的硬隔离。三是于2023年2月完成操场围网维修工作。四是2022年11月份开始争取增开西大门工作,专门用于机动车进出,校园实现人车分流,截止到3月底,西大门的道路、值班室已建好,4月上旬采购道闸门,五月份正式使用。五是区教育局已经确定于2023年暑假进行操场重建。
(11)针对“心防建设有缺失”的问题。一是2月份开学对全校学生再次进行全面筛查,建立学生心理档案,并及时跟踪,强化档案的动态管理。二是学校心理咨询室每周一、周三、周五下午2:30-4:30为学生提供心理咨询、辅导服务。三是2月27日上午召开学生心理健康教育工作会议,开展班主任培训。四是2月22日、3月10日、3月31日分管心理健康教育校长、心理健康危机干预领导组成员、专兼职心理健康教师、班主任代表参加镜湖区中小学心理危机干预专题培训。五是3月6日下午班会课举行“与心灵相约,与健康同行”主题班会。确定每月第一周班会课进行心理专题健康教育。六是3月22日-24日组织全校学生进行心理健康普测。
(12)针对“疫情防控有所松懈”的问题。对办公室经办人进行提醒谈话,加强责任教育,杜绝类似现象再次出现。
管党治校责任压而未实,对群众关注的教育领域“急难愁盼”重视不够
5.存在问题:管党治党、办学治校主体责任树得不牢。
(13)针对“党支部书记落实从严治党第一责任人责任有差距”的问题。一是针对“书记落实第一责任人有差距,主动作为不够”,书记在组织生活会上进行深刻的自我批评,剖析原因。二是2023年2月15日学校召开全体行政干部会议梳理各部门廉政风险点,修订廉政风险点清单,落实防控措施,责任到人。2023年2月20日班子成员及关键岗位人员根据分管工作签订廉政承诺书。三是加强党风廉政建设,2023年3月20日召开全体教师会议,开展廉洁警示教育,增强廉洁自律意识。四是2023年2月27日-2月28日党支部书记已经对教师队伍中10人经商办企业情况进行了解和提醒谈话。经了解,学校现已无人在外办企业。
(14)针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题。一是2023年1月9日支委会认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化担当意识,层层传导压力,扎实推进党风校风建设。二是定期研究党风廉政建设和反腐工作,严格落实“第一责任人”和“一岗双责”职责,严格责任追究,拟定校级班子成员“一岗双责”工作责任清单。三是学校班子成员在组织生活会上进行深刻的批评与自我批评,剖析原因,深刻反思。四是2023年3月先后召开教师师德学习会和家长座谈会,强调关于禁止从事有偿家教的有关规定,排查教师从事有偿家教、向学生推销学习资料等不良现象,经过无记名问卷调查,没有发现有偿家教、向学生推销学习资料等不良现象。
6.存在问题:“双减”政策落实不够有力。
(15)针对“‘减负提质’不到位”的问题。一是利用教师工作QQ群宣传“双减”政策的内容。二是为进一步统一思想,于2023年2月3日教职工大会上宣讲“双减”政策规定,教师结合自己所教学科认真落实关于作业管理的相关内容。三是全体教师严格执行《芜湖市第二十九中学作业管理制度》,合理设置各学科作业结构,控制学生每天完成书面作业时间达到国家要求。各班级在班级群内公示当天班级书面作业,各分管班级的行政干部及时了解情况,做好指导和督促。四是于2023年4月在综合楼三楼教务处门外安装“成绩违规排名”举报箱。
(16)针对“‘三心工程’存在不足”的问题。一是2023年2月6日召开午休值班教师会议,要求加强对学生的教育和管理,午休时间不得进进出出,减少噪音。二是积极协调新场地。三是在学校推广体育学科的校本课程“啦啦操”。
7.存在问题:师德师风建设抓而不实。
(17)针对“师德教育华而不实”的问题。一是2023年2月3日召开全体教师大会,组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。二是在全校开展向身边师德先进典型学习的活动,召开优秀教师事迹报告会,请镜湖区优秀教师闵红分享自己的优秀事迹《爱在左而智慧在右—我的教育教学观》。三是加强教师师德师风教育,2023年3月20日召开党风廉政建设暨师德师风教育专题会议,组织全体教师学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》,并签订《师德师风建设承诺书》,强化宣传和警示教育,加强师德师风建设,增强教师遵规守纪、廉洁从教意识。
(18)针对“教师管理不严格”的问题。一是2023年3月以教研组为单位组织全体教师学习《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、《未成年人学校保护规定》,并在组内研讨,交流学习体会。二是2022年3月22日举行家长座谈会,排查教师从事有偿家教、向学生推销学习资料等不良现象,经过无记名问卷调查,没有发现有偿家教、向学生推销学习资料等不良现象。
8.存在问题:财务管理不够规范。
(19)针对“报销手续不齐全”的问题。一是财务报销严格执行《“三重一大”集体决策制度》,发挥民主理财小组的民主监督作用。学校大额资金支出、重大项目安排等,通过民主理财小组会议研究,来加强集体决议管理。二是已经于2023年1月退还多支付款项并作出情况说明。三是主要负责人已经与经办人、财务经办人进行提醒谈话,学校要加强财务管理,杜绝此项事情发生。
(20)针对“违规报销住宿费”的问题。一是经与核算中心联系,该同志已经在2022年12月30日将违规报销的住宿费退还。二是2023年2月22日主要负责人与当事人进行提醒谈话,学校加强财务管理,杜绝此项事情发生。
(21)针对“固定资产管理不正规”的问题。一是华强校区已于2023年1月15日安排整理一间空房间放置新配发的课桌椅。二是对于主校大量报废的课桌椅长期堆放未及时进行清理的情况,学校将在2023年7月前上报并按照规定程序处理。
(三)党支部政治功能不强,党建引领学校全面建设水平有待提高
9.存在问题:党组织领导的校长负责制执行不到位。
(22)针对“领导作用发挥不明显”的问题。一是党支部书记经常性地同青年教师谈心谈话,向青年教师宣传党的政策、路线,加深他们对党的了解,激发他们的入党热情,促使他们积极向党组织靠拢,积极发挥发展教师入党的示范引领作用。经过多次的谈心谈话,现有三名教师递交了入党申请书。二是学校党支部一直重视党员发展工作,以高度政治责任感坚持做好在学术骨干和青年教师中发展党员,从2018年至今共发展了5名党员。
(23)针对“贯彻落实民主集中制不够有力”的问题。一是自巡察以来党支部严格执行民主集中制,落实议事规则和决策程序,凡属重大问题必须由支委会议集体讨论作出决定。二是工会已于2022年年初汇总教师关于课后服务和午餐午休托管服务的意见。三是教务处和德育处修改完善《课后服务实施方案》和《午餐午休托管服务方案》。四是召开教代会,投票表决,2022年7月6日教代会通过《午餐午休托管服务方案》,2022年8月26日教代会通过《课后服务实施方案》。
10.存在问题:基层党建不够规范。
(24)针对“民主评议走过场”的问题。一是华强校区于2023年 2月27日下午17点召开教代会,通报情况。二是对教代会代表进行培训,明确民主评议校级领导的要求。
(25)针对“谈心谈话不够深入”的问题。一是严格落实谈心谈话制度,班子成员联系行政处室,教研组定期谈话,与教师谈心沟通,交换思想。二是学校班子成员在组织生活会上进行深刻的批评与自我批评。
(26)针对“党员发展不严谨”的问题。一是重新梳理许某、徐某党员发展材料并规范整理。二是对兼职党务工作者进行业务培训。
(27)针对“‘党团队’三旗联动有差距”的问题。一是2023年3月6日学校党支部召开支委会讨论本年度团委、少工委工作计划,校团委、少工委根据支委会制定的工作计划部署相关工作。二是学校进行了主题为“魅力校园 翰墨飘香”的书画比赛评选活动, 33名一等奖获奖者,参与了3月24日下午镜湖区举办的“魅力校园 翰墨飘香”现场书画比赛,共荣获一等奖一名,二等奖六名,三等奖十名。三是3月22日,组织了学生和家长代表参与2022-2023学年春季户外实践活动的招标活动。3月27日,初一年级学生踏上了方特东方神话的研学之旅。四是于本学期在全校学生中广泛开展“青年大学习”活动,目前正在推进过程中。五是将我校团员教师纳入智慧团建系统,2023年五四离队入团活动邀请团员教师参加,并给新团员佩戴团徽。
三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。紧密结合工作实际,适时修订、完善相关制度,建立健全单位惩治和预防腐败体系。
(三)强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神和实施细则的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法规制度,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促教风、带学风,以巡察整改为契机,不断提升学校教学工作质量和水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0553-5852605;邮政信箱:芜湖市镜湖区天门山西路65号;电子邮箱:wuhu29zhong2023@163.com 。
中共芜湖市第二十九中学支部委员会
2023年6月