根据区委统一部署,2023年7月20日至9月15日,区委第一巡察组对区委督查办开展了巡察。2023年12月1日,区委第一巡察组向区委督查办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻党中央及上级决策部署要求不够深入,推进高质量督查督办工作有差距
(一)存在问题:学思践悟不够深
整改情况:
1.强化学习意识,制定《区委督查办“第一议题”学习制度》和《2024年度区委督查办党支部计划》,巡察整改以来,共学习7次,进一步推进区委督查办学习制度化、规范化。
2.结合督查工作需要,认真学习相关业务知识及法律法规,提高督查工作精准度,收集整理涉及领域专业知识和法规文件。巡察整改以来,为提高督查工作实效,先后赴街道(部门)开展督查走访、调研、复核等。
3.采取“线上”“线下”相结合的方式,发挥“党建+互联网”作用,利用各类学习平台,提高学习频次和效果,通过党性教育、政策解读、实景党课、研讨交流等形式,延伸党员教育触角。
4.积极参加全区组织的“周末课堂”学习,加强多领域学习7人次;选派干部参加2023年度区直机关“万名书记进党校”培训班、2024年镜湖区加快融入长三角一体化专题培训暨科级干部进修班、2024年度党务工作者业务培训班、2024年度全省政府系统督查干部能力建设培训班(南片区)等各类培训,全面提升督查干部综合能力水平。
(二)存在问题:督查的站位不高
整改情况:
1.严格执行习近平总书记重要指示批示精神办理工作制度,坚持“第一要件”抓落实,重要指示批示事项纳入台账管理,清单化、闭环式推动落实。
2.围绕中心服务大局,对重点工作任务,开展督查,持续抓好跟进落实。
3.做好为民服务,用好“人民网留言”、“互联网+督查”双平台,2023年办理人民网网友留言235件、“互联网+督查”平台29件;2024年一季度办理人民网留言66件、“互联网+督查”平台4件,解决了一批热点难点问题。
4.结合全区举办的乐享镜湖首届“麻辣烫生活节”,经过前期走访、调研,认真研磨,推出了《麻辣滚烫 “镜”等你来》调研文章,并刊载在《镜湖民声》(第16期总第52期)上。
(三)存在问题:督办的力度不够强
整改情况:
1.紧盯区政府常务会议定事项落实,对2023年度区政府常务会议定事项进行盘点,形成年度落实情况报告,及时通报各单位完成情况,并将结果纳入区政府目标考核。
2.围绕2023年区政府重点工作按季度跟踪督办、定期分析研判并形成年度通报,推动重点工作落地落实。
3.配合区统计局开展镜湖区第五次全国经济普查工作情况督查5次,并形成督查专报3期。
(四)存在问题:回应群众关切抓闭环不够
整改情况:
1.做好为民服务,发挥“人民网留言”、“互联网+督查”平台作用,按季度通报人民网网友留言办理工作,巡察整改以来,对省市区人民网网友反映的城市管理、物业管理、房屋征收等领域热难点问题,剖析深层次原因,提出针对性的意见建议。
2.不断建立健全“镜湖民声为民生”工作机制。2023年,对省《民声呼应》、市《民情摘报》反馈涉及镜湖44件问题,快速响应、快速查处、快速办结,创刊编印《镜湖民声》36期,刊载问题188个;2024年1—5月,编印《镜湖民声》19期,刊载问题83个,紧盯重点领域,抓实群众有感小事。2023年,创新编印环境污染专刊,对教育文体、民生保障、企业诉求、卫生健康、环境污染等方面问题开展了6次“举一反三”;2024年1—5月,创新编印安全生产专刊和创卫专刊,对市场监管、卫生健康、教育文体、社区治理等方面问题开展了4次“举一反三”,推动了事关民生系列问题的解决。
3.对群众反映突出的“马路拉链” 问题,上报省委督查室《精准治理“马路拉链”顽症 还人民群众通畅有序出行环境——芜湖市镜湖区精准治理道路反复开挖突出问题》典型做法,推动解决“一个问题”到解决“一类问题”工作实践。
4.加强联动,与区城管局、区文旅体局、属地街道等单位开展实地督查调研,着力从源头解决群众诉求。
5.联合区物业办、大砻坊街道司法所、古城社区成功调解一起物业纠纷,《强化“六字”工作法 回应民声有力度》分别在学习强国、大江资讯等媒体刊载,推动探索加强基层治理新模式。
6.区委督查办获得2023年度镜湖区“为民办实事”先进集体荣誉称号。
二、全面从严治党责任压得不够紧,指导督促基层减负成效不够明显
(五)存在问题:落实主体责任力度不够
整改情况:
1.将2024年度党风廉政建设专题会议纳入支部学习计划,专题开展《中国共产党纪律处分条例》《中央纪委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题》《镜湖区纪委关于5起党员干部公职人员酒驾醉驾典型案例的通报》等学习,召开了2024年度党风廉政建设专题会议。
2.抓党风廉政建设不放松,严格按照区纪委监委、区纪委监委派驻第一纪检监察组要求,节假日等重要节点开展廉洁自律工作提醒。落实民主生活会、组织生活会前谈心谈话工作,经常性开展廉政谈话等。巡察整改以来,针对巡察反映的问题,开展谈心谈话7人次。
3.认真落实党风廉政建设工作要求,整理更新区委督查办2024年度党风廉政风险点清单。
4.严格落实请销假手续,及时将季度考勤情况备案。组织全体机关干部学习违法违纪典型案例、效能建设通报,以身边事教育身边人,切实增强政治纪律和政治规矩。
(六)存在问题:工作作风不够实
整改情况:
1.巡察整改以来,针对人民网留言网友留言问题赴实地复核4次。
2.结合全区举办的乐享镜湖首届“麻辣烫生活节”,推出了《麻辣滚烫 “镜”等你来》调研文章,并刊载在《镜湖民声》(第16期总第52期)上。
3.2023年12月18日,开展创卫督查工作,并形成《创卫工作情况督查专报》。2024年3月上旬,开展五经普督查调研工作,并形成《关于五经普单位普查工作质量专项督查情况的通报》。3月12日专题部署基层减负督查调研工作,采取“四不两直”、“一看二问三查”方式开展了为期四天的基层减负专题调研,了解真实情况,掌握基层减负中存在的问题。
4.严格落实平安建设成员单位责任,按月度梳理提供群众诉求感知系统所需素材,认真办理督办相关工作29件。
5.为抓好人民网留言办理工作质量,区委督查办就留言办理程序、时限做出具体规定,对办结留言进行复核回访,强化承办单位的责任意识。对2023年办理人民网网友留言235件、“互联网+督查”平台29件;2024年一季度办理人民网留言66件、“互联网+督查”平台4件,仔细核对办理情况及回复时间,并形成汇编。
(七)存在问题:指导督促基层减负不够有力
整改情况:
1.印发《镜湖区2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作举措清单》等,与省、市整治工作保持同频共振、一体推进,以点带面开展专项治理,
2.持续发挥专项机制办作用,提醒牵头单位完善精文减会审批制、填表报数备案制,丰富“镜湖经验”,优化更新镜湖区6个基层减负观测点。
3.注重上下联动、层层落实,及时学习全省基层减负大会精神。谋划务实管用的举措,召开全区基层减负工作会议,听取基层意见,向街道及区基层减负专项工作机制小组单位发放《基层减负标准化清单化手册》、《整治形式主义为村(社区)减负工作手册》。
4.采取“四不两直”、“一看二问三查”方式开展了为期四天的基层减负专题调研,了解真实情况,掌握基层减负中存在的问题。
5.区委督查办联合区委办、区政府办对于2023年全年及2024年一季度文件会议、督查检查工作进行收集汇总和规范,并对统计表、台账严格审核。
三、党组织政治功能不强,党建引领作用不显
(八)存在问题:党建引领成效不显
整改情况:
1.坚持将党建工作纳入重要议事日程,及时召开支部会议,研究部署机关党建重点工作。
2.以党建优服务,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以“我为群众办实事”实践活动为契机,完成2023年度“双联双应”服务群众到社区(村)“微项目”认领等相关工作。2023年开展双联系、文明创建、健步走、99公益日募捐等各类志愿服务活动6次,深入双联系社区走访慰问3次21人次。
3.以党建促创新,立足督查工作,围绕“镜湖民声为民生”深化“镜督为民”党建品牌,坚持以人民为中心的发展思想,巡察整改以来,编印《镜湖民声》25期,刊发群众急难愁盼典型问题103件,并跟踪进展情况,抓实群众有感小事。
(九)存在问题:组织生活制度落实不严
整改情况:
1.严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,召开2次民主生活会、1次组织生活会,班子成员批评直面问题、自我批评触及灵魂。
2.制定《2024年度区委督查办机关支部计划》,丰富党员活动形式,巡察以来,组织开展各类活动14余次,推动组织生活提质扩面,为党员干部充电赋能。
3.巡察整改以来,主要负责同志与班子成员、班子成员之间进行了面对面、一对一的谈心谈话,针对巡察的问题主要负责同志与班子成员谈话2人次;民主生活会和组织生活会前,班子成员之间谈心谈话6人次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向镜湖区委督查办公室反映。联系电话:3122263,来信请寄:文化路35号,电子邮箱:jinghudc@163.com。
中共芜湖市镜湖区委督查办公室
2024年11月11日