根据区委统一部署，2023年7月20日至9月15日，区委第一巡察组对镜湖区卫生健康委员会党组（含镜湖区疾病预防控制中心、镜湖区卫生监督所、镜湖区妇幼保健计划生育服务中心）进行了巡察。11月17日，区委巡察组向镜湖区卫生健康委员会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共镜湖区卫生健康委员会党组
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，履行职能责任与上级部署有差距，卫生健康事业发展质量不够高
（一）存在问题：理论学习不够透彻。
1.学习贯彻习近平总书记关于本系统重要讲话精神不够全面。
整改情况：
（1）强化制度落实。 2024年4月，进一步完善了《镜湖区卫健委党组理论中心组学习制度》，切实推动会前学习“第一议题”制度向纵深发展并落到实处。
（2）促进内容落实。2023年12月15日，理论中心组组织党组成员深入学习习近平总书记有关卫生健康领域的重要讲话精神——《始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置》，对本系统本部门的相关重要论述展开学习。
（3）深化专题研讨。2023 年 11月30 日举行了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的专题研讨会。会前组织学习《努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务》，会中针对党的二十大报告中涉及卫生健康的内容展开专题研讨，明确“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，会后共撰写学习心得体会 8 篇。
2.学思用贯通不充分。
整改情况：
2023 年 6 月起，镜湖区举全力开展健康县区建设工作，制定了详尽的工作方案，开展了健康县区基线调查培训班，并按时完成基线调查。2023 年年底完成七大类健康细胞创建工作，2024 年 1 月对通过考核的健康细胞单位进行授牌。
3.理论中心组学习制度落实不严。
整改情况：
（1）坚持理论学习。完善《2024年镜湖区卫健委党组理论中心组学习计划》，按要求开展学习，把中心组学习列入每月重要议事日程，确保学习落到实处。
（2）强化专题研讨。结合理论中心组学习内容实际，会前确定研讨主题，会中班子成员结合工作实际谈体会、谈感想，会后撰写交流发言材料，共开展6场专题研讨，撰写心得体会50余篇。
（二）存在问题：推进医药卫生体制改革不够深入。
4.政策宣传不够到位。
整改情况：
（1）强化义诊宣教，积极组织健康义诊和宣教，结合民生实事健康口腔服务、眼健康、职业病宣传周、中医药宣传周等各类健康主题活动向公众普及医改政策和健康知识。活动开展以来，举办 19 场次宣讲及义诊，发放 2000 余份宣传折页。
（2）推进社区卫生服务中心标准化建设，经第三方评价，全区所有社区卫生服务中心标准化建设已完成。
（3）推进紧密型医联体合作，带动专科合作，建成涵盖儿科、妇科、心血管等 24 个下沉社区专家工作室，形成“一院一品”格局。同时加快区医院能力提升，完善重要学科。
5.改革成果运用不够充分。
整改情况：
（1）2023 年基本公卫年终结算时，依据两卡制绩效考核系统进行分配，该系统会根据各中心的实际工作量以及各项工作的完成情况进行考核，分配占比达 59.28%。剩余经费则根据 2023 年全区基层医疗卫生机构年终绩效考核结果（镜卫健基〔2024〕1 号《关于 2023 年度社区卫生服务机构绩效考核的通报》），结合服务人口数进行分配，且均与考核相关联。
（2）开展基本公共卫生服务提升月活动，每季度组织一次公卫服务质量督查。对于以工分造假来套取公卫资金的行为，一律予以严肃处理，并且将其与绩效考核紧密挂钩。
（3）针对荆山卫生院康复设备闲置的问题，及时对接皖医二附院建立专科联盟，提升基层医疗机构医疗卫生服务能力水平。
6.公立医院改革推进缓慢。
整改情况：
（1）进一步修订完善《芜湖市镜湖区医院绩效分配方案》，研究通过《芜湖市镜湖区医院院长年薪管理暂行办法》。
（2）谋划镜湖区医院发展规划并申报老年医院，新增重症医学科、老年慢病学科等学科，购置核磁共振、胃肠镜等先进医疗设备，提升急救能力。
（三）存在问题：公共卫生服务职责落实不到位。
7.部分流行病预防工作不够细致。
整改情况：
完善PCR实验室《样品处理及保存管理制度》，做好各类实验的登记工作，完善流程，保证各项信息的完整性。
8.家庭医生签约跟踪随访有漏洞。
整改情况：
（1）规范系统应用方面。积极跟进全市公共卫生系统的更新升级工作，致力于提高面对面服务率及服务的真实性，切实保障档案的真实性与规范性得以显著提升。对辖区内的 45 家社区卫生服务机构展开了全面覆盖式的督导，累计拨打电话达 240 余次，经核实，真实率达到 95%，满意度100%。
（2）强化理论学习方面。4 月 17 日以及 5 月 20 日至 22 日，区卫健委先后两次对社区卫生服务机构基本公卫业务人员进行了全覆盖式的培训，开展一体化信息系统及国家基本公共卫生服务项目业务培训会，使得相关业务能力获得了进一步的提升。
（3）推进制度改革方面。制定了《镜湖区基本公共卫生服务项目绩效考核奖惩办法（试行）》。
9.推进中医药事业发展缺乏力度。
整改情况：
（1）推进中医馆提档升级。划拨项目专项经费，统筹推进中医馆建设高质量发展。
（2）推广中医发展成效显著。全区7所社区卫生服务中心均建有中医馆，可开展10项以上中医药适宜技术。在基层医疗机构中推选5名中医师参加省卫健委举办的中医适宜技术培训及中医骨干培训班，现建成省级基层名中医工作室2家（天门山社区卫生服务中心马璇卿、方村卫生院丁明祥）、市级重点扶持特色专科机构1家（天门山社区卫生服务中心——中医神经筋伤科特色专科）。
（3）力保中医诊疗服务不断档。7所社区卫生服务中心以多种形式告知患者，积极做好中医馆医师排班，保障中医诊疗服务。
(四）存在问题：卫生监管职能发挥欠缺。
10.妇幼健康管理水平有待提升。
整改情况：
（1）制定完善《镜湖区妇计中心免费避孕药具管理制度》。
（2）盘点现有药具库存数量，合理报送需求计划，按照各街道、社区需求合理配发；同时加大宣传力度，将药具发放与孕优检、婚检及“两癌”筛查等项目相结合，拓宽药具发放渠道。针对巡察反馈的3个药具申领机器损坏问题，前期已联系厂家进行维修，后期将加强巡视检查，及时与厂家沟通、协调、维修。
（3）经过全方位筹备和积极宣传，2023年镜湖区适龄妇女“两癌”筛查项目共完成宫颈癌筛查7004人，目标任务数完成率为100.05%；“两癌”筛查知晓率问卷填写4038份，知晓率为98.93%。
11.公共卫生突发事件应急处置有短板。
整改措施：
（1）不定期在“健康镜湖”上发布卫生健康知识，扩宽宣传面。
（2）2023 年已完成上级要求的年度结核病人救治指标。
（3）对辖区医疗机构开展疾病预防相关业务培训和督导。
12.卫生监督管理有死角。
整改情况：
（1）2023年对辖区公共场所、游泳场馆实现卫生监督全覆盖，在芜湖市卫生监督机构任务目标完成情况考核中，位列全市第一。2024年结合国家卫生城市创建工作，对全区公共场所卫生开展专项整治、上门普法宣传、创卫指导，不断提升公共场所的卫生管理水平。
（2）加强工作对接，建立《医疗机构许可交接制度》，设立新办、变更医疗机构材料交接签收表，掌握新开办、变更的口腔诊疗机构，及时完成新办机构口腔消毒效果实时监测设备安装工作。
（3）持续推动“监督保发展 服务暖民心”系列工作，进一步加强普法宣传及培训力度，强化以案释法、以案促改实效，2024年至今共开展6次培训会议和宣传活动。
（五）存在问题：基层公共卫生服务不均衡。
13.社区卫生服务中心布局不合理。
整改情况：
根据所在街道区域面积、社区（村）数量和人口分布等因素，在充分调研的基础上，召开主任办公会，合理调配社区卫生服务站（卫生室），印发了《关于核定2024年镜湖区各社区卫生服务机构服务范围及服务人口数的通知》（镜卫健基〔2024〕7号）。
14.基层公共卫生服务水平参差不齐。
整改情况：
（1）目前全区7所社区卫生服务中心标准化建设已完成，积极打造“一院一品”（一中心一特色专科）。现已完成2024年度自评及市级评审工作，待市级最终评价。
（2）重新调整基本公卫服务人口布局，划定服务区域，根据（镜卫健基〔2024〕7号《关于核定2024年镜湖区各社区卫生服务机构服务范围及服务人口数的通知》），所有社区卫生服务机构均可开展公卫服务。
二、全面从严治党责任压得不紧，工作作风不够扎实，重点领域仍存在廉政风险
（六）存在问题：全面从严治党存在薄弱环节。
15.落实主体责任有差距。
整改情况：
（1）修订完善《镜湖区卫健委2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》，进一步健全镜湖区卫健委党组党风廉政责任体系。
（2）深入开展医药领域腐败问题集中整治专项行动，重新梳理《镜湖区卫健委行政权力廉政风险点》，班子成员“一岗双责”落实有力，核心、关键、重点的有关岗位人员廉政风险防控意识进一步增强。
（七）存在问题：工作作风不够扎实。
16.深入基层调研不够。
整改情况：
（1）相关科室结合日常工作监管，深入基层医疗机构，了解难点痛点，解决问题并提供政策与安全保障，已开展基层调研4次。
（2）开展动员教育并要求托育服务机构负责科室深入基层，联合消防、教育、市监等多部门调研，其中深入托育机构10次、医疗机构8次。
17.文字材料照搬照抄、弄虚作假。
整改情况：
严格落实发文要求，信息发布“三审”要求。
（八）存在问题：内控制度执行不严。
18.采购、报销流程不规范。
整改情况：
（1）全面梳理并规范采购流程，确保单位采购规范合法。
（2）严守财经纪律，严格把控财务报销关，对不符要求的报销资料退回完善，让报销流程更规范，单据更准确合规。
（3）开展全员财务制度培训，着重讲解日常工作问题，共同学习相关要求，涵盖规范办公用品采购、组织活动及差旅费报销等方面。
19.财务监管不严。
整改情况：
（1）2024年5月15日，委财务室4人赴区医院财务科开展财务检查，抽查了该年3月份记账凭证，反馈财务问题并要求即刻整改。
（2）完善财务监管制度，定期监管下属单位财务，确保其财务活动合规合法。
20.公车管理有漏洞。
整改情况：
修订完善《加强公务用车管理制度》，规范申请、审批、登记流程，严明使用纪律并实行信息化管理，借助公车管理平台监测用车信息与行车轨迹，杜绝公车私用。
三、基层党的建设不够有力，政治功能、组织功能作用有所弱化
（九）存在问题：党组领导作用发挥不够充分。
21.对下属二级机构领导缺位。
整改情况：
（1）决策规范。下属二级机构“三重一大”事项均提交党组会集体研究。
（2）实地指导。党组成员深入二级机构开展调研、检查与督导。如2023年10月31日,主要负责同志调研区医院重大工程建设；2024年2月28日、3月14日、5月6日,分管负责同志分别对荆山卫生院、方村卫生院、镜湖区卫生监督所进行紧密型医联体建设、医疗建设、“智慧卫监”平台体系化建设工作调研指导。
（3）参与组织生活。党组成员认真参加联系二级单位组织生活会。2024年1月26日，主要负责同志参与指导区医院专题组织生活会；2024年5月7日，分管负责同志参加指导镜湖区妇计中心、镜湖区卫生监督所巡察整改专题组织生活会。
（4）党建统筹。2024年6月19日，党组会召开上半年党建工作会议，系统调度点评基层党组织落实“三会一课”、党员发展、党建品牌等各项党建工作，精心部署下半年重点工作，推动党建工作扎实开展。
（十二）存在问题：基层党组织政治功能有所淡化。
22.党建引领作用发挥不充分。
整改情况：
（1）促进党建与业务协同发展。一方面，扎实开展党建品牌创建，如区卫生监督所党支部明确“党建业务双融双促”思路，借助“党建业务双融双促工作会议”、“智慧卫监”体系化建设、“123”执法模式等工作将党建与主责主业深度融合。另一方面，镜湖区医院党支部于2023年8月至2024年4月组织开展“健康服务社区行”活动8次，发挥基层党组织引领及党员干部先锋模范作用，自活动开展以来受益人群1200余人。
（2）结合卫健工作实际，积极开展“健康义诊科普”“暖民心工程”“双联系慰问”等活动。其中，慰问困难群众20余人，举办健康义诊科普活动7场，参与人数约1100余人。
23.党建工作责任落实有差距。
整改情况：
（1）党组成员认真参加联系二级单位组织生活会。2024年1月26日，主要负责同志参与指导区医院专题组织生活会；2024年5月7日，分管负责同志参加指导镜湖区妇计中心、镜湖区卫生监督所巡察整改专题组织生活会。
（2）党组成员定期开展为基层党员讲党课活动，至今已累计授党课16场次，有力推动基层党员的思想教育工作。
（3）在书写错误、逻辑错误等问题的会议记录后面进行更正，并对相关人员进行谈话。
（十一）存在问题：基层党的组织功能有所虚化。
24.基层支部建设抓得不实。
整改情况：
（1）提醒镜湖区卫生监督所党支部2023年12月完成换届工作，督促镜湖区妇计中心党支部2024年元月完成换届工作。
（2）督促所属党支部严格按照规定，定期开展“三会一课”、主题党日等活动。由各支部书记对本单位“三会一课”内容进行把关；根据工作实际，开展形式多样的主题党日活动；开展交流研讨30余次。
（3）加强与市卫生行业党建联系，选派2名党建指导员对辖区18家民营医院、社区卫生服务站进行党建指导。
25.组织生活会质量不高。
整改情况：
（1）各党支部细致制定组织生活会方案，为会议召开提供清晰指引。
（2）各级党组织主要负责人严格落实责任，对班子成员对照检查材料逐一进行把关，确保材料质量。
（3）会前强化学习，同时全面开展谈心谈话，在班子成员间、班子与科室长间、党员和党员间深入交流，指出彼此问题与不足，充分做好会前筹备。
（4）党组、各党支部组织生活会的相互批评环节成效显著，达到“红脸出汗”要求，促进了党内的严肃认真氛围和成员间的相互监督提升。
26.党员教育管理有短板。
整改情况：
（1）制定《镜湖区卫健委党组发展党员计划》，明确党员发展相关规划与安排。
（2）及时将抽调的党员组织关系转接到所在单位，落实组织生活。
（3）规范组织生活中的请、销假制度，要求未参加人员均按规定履行请假手续。
（十三）存在问题：干部队伍建设有待加强。
27.专业人才梯队建设不足。
整改情况：
（1）人才招引与补充。2024年招聘11名事业单位在编人员，专业集中在医学影像、口腔、中医等，旨在满足各专业岗位需求。同时，区医院围绕重点科室建设，人才引进4人（医师），招录8人（4名医师、4名护士），共计为医疗团队新增12人。
（2）人才结构优化与培养。2024年4月新调任一名医学本科学历的副主任兼任疾病预防控制局专职局长，优化了机关干部年龄比例。区医院还选送10人到上级医院进修学习，并贯彻紫云英人才计划本土培养出C5类人才1名，从年龄、学历、专业技能等多方面优化人才结构。
（3）专业团队强化推动。区医院为扩大中医康复专业团队建设，邀请中医学科带头人谢祖俭医师长期坐诊，借助专家力量进一步提升中医科发展动力，助力中医康复专业发展。
28.人员聘用管理缺位。
整改情况：
（1）2024年2月监督指导区医院重修《芜湖市镜湖区医院人事招聘方案》，规范招聘流程，力争公平、公正、公开，所录用人员均需报委备案。
（2）修订《社区卫生服务中心人员管理办法》，进一步规范社区卫生服务中心人员招聘、管理等相关工作。
（3）建立区级医院年轻干部后备库，更新医院中层花名册，明确行政职能人员。
（4）与皖医二附院、二院签订合作框架协议，构建更加紧密的合作关系。重组区域医疗服务资源，错位发展整合专家工作室，补齐基层专业业务空白和短板。目前两个医疗集团共28名副主任医师以上专家定期在社区卫生服务中心坐诊。
中共镜湖区妇幼保健计划生育服务中心党支部
贯彻落实民生工程政策不够有力，推进妇幼保健工作发展存在差距
（一）存在问题：理论学习不全面不深入。
整改情况：
制定完善《镜湖区妇计中心党支部学习制度》，坚持每周三下午支部集中学习，将习近平总书记关于医疗卫生领域的重要讲话精神以及关于健康中国的重要论述作为必学内容，进行专题学习；及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，确保学懂弄通悟透。
（二）存在问题：民生工程落实不到位。
整改情况：
安排业务骨干下沉到社区卫生服务中心进行学习和调研。
（2）经过全方位筹备和积极宣传，2023年镜湖区适龄妇女“两癌”筛查项目共完成宫颈癌筛查7004人，目标任务数完成率为100.05%；“两癌”筛查知晓率问卷填写4038份，知晓率为98.93%。
（三）存在问题：政策宣传教育不充分。
整改情况：
（1）向街道、社区卫生服务中心、助产机构、项目承担机构发放《保健指南》1.3万册。
（2）2023年7月-2024年5月底，开展孕妇学校、幼儿课堂和专题宣传活动20余次。2024年前5个月微信公众号发表科普文章30余篇。2024年5月通过短信发送妇幼保健科普知识4万人次。
（四）存在问题：药具申领发放管理不严。
整改情况：
制定完善《镜湖区妇计中心免费避孕药具管理制度》。盘点现有药具库存数量，合理报送需求计划，按照各街道、社区需求合理配发；同时加大宣传力度，将药具发放与孕优检、婚检及“两癌”筛查等项目相结合拓宽药具发放渠道。针对巡察反馈的3个药具申领机器损坏问题前期已联系厂家进行维修，后期将加强巡视检查，及时与厂家沟通、协调、维修。
全面从严治党责任压得不够紧，工作作风还不够扎实
（五）存在问题：“一岗双责”履行不到位。
整改情况：
定期开展履职谈话、廉政谈话，将廉政工作和业务工作深入结合，利用各类会议加强全体人员廉政教育；新人入职必谈，重点岗位必谈。
（六）存在问题：工作作风还不够实。
整改情况：
建章立制，用制度管人管事，完善公务用车管理规定，进一步规范单位公务用车流程；规范考勤制度管理，职工各类休假制度，按规定执行。
（七）存在问题：财务制度执行不严格。
整改情况：
严格按照财务规范，注重细节。严格按相关采购文件精神，办公用品、宣传品等都上徽采云应采尽采，个别医用品寻找多家商户询价对比。
党建引领作用不显，干事创业激情不足
（八）存在问题：党组织领导作用发挥不凸显。
整改情况：
（1）进一步规范“三重一大”等相关议事制度流程，在班子成员和支委充分发表意见的基础上，主要领导综合意见，最后表态。
（2）支部换届已完成。经前期准备并报区直机关工委批准，区妇计中心党支部已于2024年1月12日完成换届工作。
（九）存在问题：党内政治生活不够严肃。
整改情况：
进一步规范支部组织生活会程序，严格按程序执行。会前开展谈心谈话，诚恳提出批评意见和建议。
（十）存在问题：后备力量培养不够。
整改情况：
开展经常性的业务交流，加大青年干部的交流、培养。截止目前，2023年我中心招录3名卫技人员，2024年招录2名卫技人员，卫技人员比例逐步达到省级及国家标准。
四、审计问题整改不到位
（十一）存在问题：固定资产报废处置不及时
整改情况：
对现有固定资产进行清理盘点，建立台账，按程序完成到期固定资产报废。截止2023年11月底，巡察反馈该批固定资产报废工作已完成。
中共镜湖区疾病预防控制中心党支部
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
（一）存在问题：贯彻落实上级决策部署不够有力，推动疾病预防控制工作高质量发展成效不够明显。
1.理论学习不够深入。
整改情况：
（1）制定疾控中心领导班子中心组理论学习制度。
（2）每月坚持学习，规范学习。
（3）理论联系实际，结合疾控专业为辖区内居民开展形式多样的服务活动。
2.体系规划和医防融合不到位。
整改情况：
（1）开展卫生知识宣传、普及工作，扩宽宣传面。
（2）对辖区医疗机构开展疾病预防相关业务培训和督导。
3.开展慢性病综合防控工作有欠缺。
整改情况：
（1）更新慢病示范区领导小组名单，明确成员单位职责。
（2）制定2024年镜湖区慢性病综合防控示范区工作方案。
4.推进传染病防治工作有差距。
整改情况：
（1）2023年完成二级以上医疗机构全覆盖的业务督导。
（2）2024年督导工作纳入年度工作计划严格对照开展。
（3）2023年已完成上级要求的年度结核病人救治指标。
二、聚集群众身边腐败问题和不正之风方面
（二）存在问题：深入推进全面从严治党不力，群众身边腐问题败和不正之风仍有发生。
5.落实“两个责任”有差距。
整改情况：
（1）将党风廉政建设纳入2024年疾控党建工作计划重中之重。
（2）制定中共芜湖市镜湖区疾病预防控制中心支部委员会全面落实从严治党和党风廉政建设2024年工作计划。
（3）加强学习及思想教育、引导廉政氛围。
（4）厘清工作职责，强化班子成员的主体责任、制成领导班子及各科室责任清单。
（5）开展廉政风险谈话。
（6）签订疾控中心廉洁自律书。
6.工作作风不够严实。
整改情况：
（1）一季度开展国家基本公共卫生服务项目核查，并及时将结果上报给区卫健委，区卫健委依据核查结果给基层医疗机构下了督察提示单。
（2）中心对督查提示单的内容再次开展核查，并及时将再次核查情况上报给区卫健委。
（3）2023年抽查了42家医疗机构，22-23年合计73家，并将抽查结果汇总统计上报给市疾控中心，已整改完成了监测任务。
（4）开展科室会议学习2024年安徽省和芜湖市碘缺乏病文件。
（5）制定2024年镜湖区碘缺乏病工作方案。
（6）认真制定2024年党建工作计划。
7.违规使用专项经费。
整改情况：
（1）对全体员工开展财务制度培训。
（2）加强培训，提高资金使用报销规范性。
8.财务制度执行不严格。
整改情况：
（1）加强财政类培训，提高资金使用报销规范性。
（2）盘查固定资产，做好账物相符。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
（三）存在问题：基层党组织建设不够有力，党建工作基础薄弱。
9.民主集中制贯彻不严格。
整改情况：
（1）把党务公开，推进民主建设列入2024年疾控党建工作计划重中之重。
（2）开展“三重一大”学习。
（3）规范开展中心例会，做好会议记录。
10.组织生活会质量不高。
整改情况：
（1）制定组织生活会方案。
（2）高质量开好组织生活会，会前精心组织筹备，会中认真检视问题，坚持实事求是，会后针对提出的意见建议制定清单督促落实。
（3）要求班子成员规范书写对照检查材料。
（4）深入谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话，交流思想、沟通情况，相互交换意见，指出对方存在的问题和不足。
11.专业力量培育不够全面。
整改情况：
（1）2023年开展对内培训，2024年对内培训计划已经制定。
（2）中心工作人员代表镜湖区参加芜湖市、安徽省、全国技能竞赛并取得优异成绩。
（3）中心对单位内工作人员制定内部考核办法并执行。
（4）在不影响工作前提下开展了中心科室人员调整。
中共镜湖区卫生监督所党支部
一、贯彻落实上级决策部署不够有力，落细落实卫生监督工作不够到位
（一）存在问题：理论武装不够扎实。
整改情况：
1.制订2024年镜湖区卫生监督所党支部学习计划。扎实开展学习，不断提高全体干部职工的政治理论修养水平。
2.签订《镜湖区卫生监督所党员先锋模范承诺书》，充分发挥党员先锋模范作用，带动年轻的业务骨干立足岗位做贡献。2024年，王宇同志获2023年芜湖市“一改两为”先进个人，监督二科获镜湖区“为民办实事”先进集体。
3.加强个人自学和集中培训，积极参加上级部门组织的培训和测试，截至5月，参加区委依法治区办组织的培训和测试17次，所内共开展业务培训4次。
（二）存在问题：监督监管不够到位。
整改情况：
1.加强智慧卫监体系化建设，截止2024年5月，“智慧卫监”智能监管平台共建设有6期，分别为疫情防控智能监管系统、医疗废物智能监管系统、医疗美容人脸识别系统、口腔消毒效果监测系统、职业病危害因素在线监测系统、医疗机构规范诊疗智能监管系统，已覆盖全区社区卫生服务中心（站）、村卫生室、医疗美容机构、口腔诊疗机构、职业卫生用人单位等机构，在疫情防控、依法执业、医疗安全质量保障等方面取得了显著成效。2023年12月，获评安徽省一体化平台优秀案例。
2.2023年度，镜湖区卫生监督所在芜湖市卫生监督机构任务目标完成情况考核中，位列全市第一。
3.2023年对辖区公共场所、游泳场馆实现卫生监督全覆盖；2024年，结合国家卫生城市创建工作，对全区公共场所卫生开展专项整治，开展上门普法宣传活动和创卫指导工作，不断提升公共场所的卫生管理水平。
（三）存在问题：行政执法不够严格。
整改情况：
与区教育主管部门联合发文，督促各级各类学校严格履行主体责任，落实各项卫生管理措施。同时持续加强对幼儿园、学校等单位的督查与指导，对存在问题或自查自纠措施落实不力的学校，责令其限期整改到位或立案查处。
二、纵深推进全面从严治党乏力，群众身边腐败问题和不正之风仍时有发生
（四）存在问题：落实“一岗双责”有差距。
整改情况：
1.2024年4月9日召开专题会议，研究全年党风廉政建设工作。
2.深入开展谈心谈话工作，将廉政谈话纳入谈心谈话内容，已针对重点关键人员和党员干部开展谈心谈话12人次。
3.与党员干部签订廉洁自律承诺书，让党员干部深知什么能做什么不能做。分别于2月5日、4月29日、6月5日开展廉政警示教育，学习典型案例。2024年3月4日上从严治党专题党课。
4.2024年4月24日召开党纪学习教育动员部署会，共开展集中学习3次，书记讲党课1次，交流研讨3次。
（五）存在问题：工作作风不严不实。
整改情况：
1.加强工作对接工作，建立《医疗机构许可交接制度》，设立新办、变更医疗机构材料交接签收表，掌握新开办、变更的口腔诊疗机构，及时完成新办机构口腔消毒效果实时监测设备安装工作。
2.持续推动“监督保发展 服务暖民心”系列工作，2024年共开展“监督保发展 服务暖民心”座谈会和工作会议6次，向各类医疗机构征求对执法工作上的意见和建议，解答医疗机构在规范执业中的疑问和诉求。
（六）存在问题：财务制度执行不严。
整改情况：
组织学习并严格落实财务报销相关制度，规范报销流程，加强审核把关。
三、推深做实基层党组织建设不够有力，党建引领作用不显
（七）存在问题：民主集中制贯彻不严格。
整改情况：
严格落实“三重一大”制度，持续开展党建业务双融双促会议和支委会扩大会议，秉持“公开透明公正”的原则，集体讨论重大事项和党建业务各项工作。
（八）存在问题：党建工作质量不高。
整改情况：
1.创建“党建领航·护卫健康”党建品牌，明确“党建业务双融双促”工作思路，以“党建业务双融双促工作会议”、“智慧卫监”体系化建设、“123”执法模式等工作为载体，把党建工作和主责主业深度融合，2024 年 3 月 27 日，区卫生监督所“党建领航 护卫健康”党建品牌在镜湖区机关“一支部一品牌”评选中荣获“五星级品牌”。
2.不断丰富支部活动的多种形式，包括爱国卫生大扫除、双联系、植树活动、芜湖市烈士陵园纪念馆红色教育、党纪学习教育专题党课等。
（九）存在问题：队伍建设不够有力。
整改情况：
1.2023年11月29日召开卫生监督协管专题工作交流会，强化卫生监督协管单位的责任意识和团队意识。2024年初制定年度卫生监督协管培训计划，从卫生监督理论、法规知识和执法技能等多维度综合提升协管队伍的专业水平。加大经费投入，依据《芜湖市基本公共卫生服务绩效评价细则》，健全卫生监督协管考核机制。
2.继续落实《中层干部任用管理制度》和《后备干部建设工作制度》，建设人才梯队，推动能上能下。
3.制定《镜湖区卫生监督所重点岗位轮岗制度》，防范廉政风险。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：5775259;邮政信箱：赭山西路24号;电子邮箱：jhqwsj13@163.com。
中共镜湖区卫生健康委员会党组
2024年11月12日
