根据区委统一部署，2023年7月1日至9月31日，区委第二巡察组对区政协办进行了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、学深悟透关于加强和改进人民政协工作重要思想不够充分，参谋助手作用发挥有差距

（一）存在问题：政治理论武装不深入

1.理论学习重形式轻效果。

整改情况：一是全面加强政治建设，不断提高理论武装实效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实推动政治理论学习入脑入心。巡察以来，共组织理论学习16次以上，其中开展集中学习6次，开展专题学习研讨3次、以考促学2次，及时检验和巩固学习成果。二是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，认真总结2023年工作，谋划做实2024年工作。2024年度区政协工作要点和主要工作安排中，把习近平总书记关于“推进基层协商民主、推进联系界别群众，弘扬四下基层精神”等作为重要内容，进行重点安排部署。三是制订《政协办理论学习规定》，进一步明确学习目标、内容、方法和要求，提出全年集中学习讨论不少于4次等量化指标，做到办公室人员全覆盖，并严格执行。

2.理论学习针对性不强。

整改情况：一是坚持逢会必学，认真落实“第一议题”制度，先后组织开展和参加机关集中理论学习22次，其中围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想主题，进行系统学习3次、专题交流研讨1次、以考促学2次。二是丰富理论学习形式，采取请进来、走出去等多种形式提高学习针对性。认真学习习近平总书记新时代办公厅工作重要指示精神，组织党员赴革命教育基地参加现场党课学习，进一步增强党性；认真贯彻落实党的二十大报告中指出“加强委员联系界别群众”要求，协助主席会成员深入调研11人次，着力解决工作作风不实、委员联系界别群众机制不完善问题，形成边学习边调研的良好作风。

（二）存在问题：服务保障意识有待加强

3.服务委员不够到位。

整改情况：一是根据政协工作实际，及时对办公室人员分工进行调整和细化，进一步明确专人负责委员联络和服务工作；发挥“智慧政协”平台作用，做好履职活动纪实工作，进一步提高委员履职服务工作的成效。二是加强与各专委会联系。明确每个专委会均安排专人对接服务，谋划推进年度重点协商、监督计划，主动参与专委会相关课题的调研视察。三是认真做好提案、建议等履职成果的转化落实。协助开展提案办理“回头看”，与提案委联合印发了《关于做好区政协重点提案办理工作的通知》，参与重点提案督办，协助专委会开展督办活动6次。2023年度提案、建议均按时交办答复。

4.群众路线执行不到位。

整改情况：一是巡察以来，将学习习近平总书记关于群众路线的系列重要讲话精神纳入办公室例会第一议题进行专题学习2次。二是结合“两会”等重要节点，定期召开街道联络组工作会议，听取相关工作开展情况，部署政协重要工作。巡察以来，班子成员累计参加联络组、专委会活动8次，进一步加强了与委员沟通交流，结合谋划2024年工作，召开新任委员座谈会，广泛听取委员意见建议。三是根据分工安排，班子成员主动参与专委会重点协商课题和民主监督课题调研，与委员一起深入基层了解情况、分析问题根源、拿出具体措施，帮助基层切实解决问题。巡察以来，班子成员已参与专委会重点协商课题调研和民主监督调研多次，参与撰写调研报告2篇。四是加强对委员工作室工作指导，印发了《关于规范委员工作室建设 提升委员履职水平的意见》。先后参与了新设立“人民城市建设”“义务教育”工作室，谋划做实“书香政协·公益助学”委员活动，29名委员结对联系70余困难家庭或留守儿童。目前部分委员工作室分别在《安徽日报》《江淮时报》开展工作宣传5次。

（三）存在问题：意识形态工作责任制落实有差距

5.正面宣传作用发挥不足。

整改情况：一是巡察以来，不断加大在微信公众号上的宣传报道力度，围绕重要工作，先后更新刊发宣传稿30篇。（2023年11月，巡察反馈以来，累计更新30篇，月均发稿3.5篇，约是巡察前的3倍。）二是通过委员调整，将区委宣传部副部长调整为区政协委员，多次沟通联系，争取了专业指导。三是实行微信公众号办公室多层次审稿机制，有力提高了微信公众号稿件质量。四是进一步拓展正面引导格局，发挥新媒体网络平台作用，利用《安徽日报》《安徽新闻网》《江淮时报》等省级媒体，报道区政协工作10余篇。

二、落实全面从严治党不够有力，党风廉政建设有待进一步加强

（四）存在问题：从严治党“两个责任”落实不到位

6.落实从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是巡察以来，在办公室全体会议上认真组织学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和区纪委十一届四次全会精神；支部、办公会议组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规8次，树牢“主体责任”意识。二是严格落实相关规定，定期研究和总结谋划党风廉政建设工作，召开了2024年党风廉政建设工作会议，认真研究2024年党风廉政建设工作计划、责任清单和相关廉政风险防控制度，将党风廉政建设工作纳入政协全年工作计划和总结。三是增强主动接受监督意识，巡察整改方案及台帐多次提前征求区委巡察办和派驻纪检组长意见，派驻纪检监察组组长到办公室就重要问题研究进行4次沟通交流，列席2次重要会议。

7.“一岗双责”停留表面。

整改情况：一是加强党规党纪学习，支部、办公会议组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规8次，树牢“主体责任”意识。二是实行办公室工作会议研究重大活动或工作时，秘书长、主任必提廉政要求；工作人员出差前由主任谈话提醒遵守廉洁纪律，提高廉政风险意识。班子结合民主生活会开展互相谈心谈话，办公室工作人员日常谈话提醒常态化。三是狠抓党性党风党纪教育和警示教育，在支部、办公室、机关例会上多次组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，传达中央纪委国家监委公开通报和省、市违反中央八项规定精神典型问题通报4次。

8.工作作风不实。

整改情况：一是办公室加强工作人员政治业务学习,先后组织理论学习22次，专门组织《党政机关公文管理规定》《保密法》学习，提高了工作人员政治意识、规范性和保密意识。二是认真梳理近三年来重要文件材料，及时发现纠正文字表述、错别字等问题多个并制作提示单给办公室全体人员，防止再发生类似错误。三是制定了《政协办公室文件材料审核流程》并严格执行。

（五）存在问题：财务制度执行不严格

9.报销审核把关不严。

整改情况：一是认真组织全体人员学习相关法律法规及财务制度，进一步增强法纪意识。巡察以来，支部、办公会议传达学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规8次。二是严格落实财务制度，加强财务工作人员教育。围绕坚持原则，严格审核；廉洁自律，守好底线等方面，实行办公室工作会议研究重大活动或工作时，秘书长、主任必提廉政要求；工作人员出差前由秘书长或主任必提醒遵守廉洁纪律，提高廉政风险意识。三是修订完善了《政协办财务管理制度》体系，建立健全审核监督机制，加强事前防范。修订完善相关制度，明确要“及时对巡察反馈问题进行回头看”，全面强化财务管理、公务接待等工作监督检查。

10.招标采购不规范。

整改情况：一是认真组织学习“政府采购、招标投标”等相关法律法规，巡察以来，在机关全体会议上传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神；支部、办公会议传达学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规8次。二是严格落实招标采购管理规定，加强财务工作人员教育。组织专题学习《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》等规定。实行办公室工作会议研究重大活动或工作时，秘书长、主任必提廉政要求；工作人员出差前由秘书长或主任必提醒遵守廉洁纪律，提高廉政风险意识。三是查缺补漏，提高效能。班子会议对相关招标采购情况进行分析，提出加强学习相关法规规定、进一步完善财务制度，加强事前防范等措施，切实提高管理效能。修订完善了《政协办财务管理制度》体系，全面强化招标采购工作规范运行。

三、全面加强党的领导谋划不深入，党组织功能有待进一步发挥

（六）存在问题：党建工作抓而不实

11.思想不够重视。

整改情况：一是支部、办公会议组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次，进一步提升党性修养，树牢抓好党建是最大的政绩观。二是认真谋划2024年党建日常工作和计划。2024年党建工作和党日活动计划方案及时充分征求了党员群众意见。三是巡察以来，结合双联双应、卫生城市创建，组织支部党员到社区开展创建30多人次。

12.班子建设不够扎实。

整改情况：一是支部会议共开展《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次。二是严格落实“区委三重一大实施细则”，涉及“三重一大”事项，均在支委会和办公室例会中进行充分讨论。目前区政协重大项目建设和大额资金支出方案均提交政协党组会议研究决定。三是修订了《办公室行政例会议事规则》，规范议题选择。

13.党员管理不够严格。

整改情况：一是加强党内法规学习，巡察以来，支部会议共开展《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次。二是2024年2月，支部会议专题研究2024年党建工作创新举措，研究确定了2024年党建工作计划。三是及时做好有关退休老同志思想工作，巡察整改期间，持续用力劝说退休老同志把组织关系转到社区，经过多方努力，目前巡察指出的9人组织关系已转出8人，1名县处级退休党员正在动员推进中。

（七）存在问题：组织生活制度落实不严格

14.“三会一课”流于形式。

整改情况：一是加强党内法规学习，巡察以来，支部会议共开展《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次。二是严格落实组织生活制度，巡察以来认真谋划召开每次支委会和党员大会，多种形式组织上党课；严格会议记录专人负责制度，推进党务工作人员培训，安排支委参加区党务工作者业务培训班（2023年11月27日）一次。三是出台《区政协机关党支部关于进一步规范党内政治生活的六项制度》，试行开展老党员满意度评价、党内政治生活质量分析例会制度，定期对巡察指出问题进行“回头看”。四是鉴于政协机关支部区政协领导、常委全部在内、即将退休和已退休老党员多等情况，支部就党小组设置问题多次开会研究讨论并征求党员意见，设置方案几易其稿，最后根据政协机关支部在职党员工作地集中，且每周一次机关全体人员集中理论学习和讨论重要事项（每月4次，全体党员均参加）的实际情况，依据《中国共产党支部工作条例》第13条之规定，研究决定暂不分设党小组并报机关工委备案。退休党员已劝其尽快转走组织关系（目前巡察指出的9人组织关系已转出8人，1名县处级退休党员正在推进中）。

15.组织生活会程序不规范。

整改情况：一是加强党内法规学习，巡察以来，支部会议共开展《中国共产党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次。二是严格落实组织生活制度，巡察以来认真谋划召开每次支委会和党员大会，多种形式组织上党课；民主生活会、支部组织生活会严格程序规定，支委带头发言。组织生活会、民主生活会严格执行了会前学习、征求意见、谈心谈话、会后整改等规定程序；推进党务工作人员培训，安排支委参加区党务工作者业务培训班（11.27）一次。三是2024年2月，支部召开专题研究党建工作会议上，明确支委、支部会议记录专人负责。四是在巡察整改民主生活会、支部组织生活会中，班子对该问题进行了严肃的批评与自我批评。

16.党内选举程序执行不严格。

整改情况：一是加强党内法规学习，巡察以来，支部会议共开展《中国共产党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习教育8次。二是推进党务工作人员培训，安排支委参加区党务工作者业务培训班（11.27）一次。三是严格落实组织生活制度，巡察以来认真谋划召开每次支委会和党员大会，多种形式组织上党课；支部组织生活会严格执行党内规定程序，支委带头发言。组织生活会、民主生活会严格执行了会前学习、征求意见、谈心谈话、会后整改等规定程序。  

四、聚焦巡察整改方面

17.巡察整改验收后，“意识形态工作抓得不够扎实”“抓党风廉政建设浮于表面”等问题出现反弹回潮，没有始终把巡察反馈意见作为一面镜子，经常对照，查找差距，建章立制不足，常态化整改仍有差距。

整改情况：一是班子民主生活会进行深刻反思，切实提高政治站位，始终把巡察反馈意见作为一面镜子，经常对照，查找差距，巡察以来先后组织相关学习讨论3次，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改自觉性。二是巡察以来，将上一轮巡视巡察未整改到位的意识形态、党风廉政建设方面工作问题全部纳入本轮巡察整改高标准推进，先后组织相关学习讨论22次，开展相关调研17人次，制订完善制度7项，追责问责6人次。部分修订完善相关制度中明确要及时对巡察反馈问题进行回头看，始终把巡察反馈意见作为一面镜子，经常对照，查找差距。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向芜湖市镜湖区政协办公室反映。联系电话：3122525，来信请寄：芜湖市镜湖区政协办公室，电子邮箱：953253092@qq.com

芜湖市镜湖区政协办公室

                                                         2024年11月8日