业务丛谈丨深入推进风腐同查同治

时间:2025-05-08 08:21    来源:中央纪委国家监委网站  
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  习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,纪检监察机关要把推进风腐同查同治作为一项系统工程来抓,始终坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,在“查”上动真格,在“治”上见真章,在“防”上出实招,以优良作风作引领,以严明纪律强保障,以反腐惩恶清障碍,多措并举全面铲除腐败滋生的土壤和条件。

  “同查”保持高压态势。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,不正之风是滋生腐败行为的温床,腐败行为助长加剧不正之风,甚至催生新的作风问题。只查腐败问题不纠不正之风,腐败难以有效遏制;只纠不正之风不查腐败问题,作风建设堤坝就不会牢固,治理成果就难以巩固拓展。要深刻认识到不正之风和腐败问题都是毒瘤,把风腐同查同治要求贯穿信访举报、线索处置、监督检查、审查调查等纪检监察工作各方面全过程,推动查处不正之风与查处腐败问题同向发力,始终保持正风肃纪反腐高压态势。坚持“由风查腐”循线深挖,紧盯重点领域、重点人,注重从一条烟、一箱酒、一餐饭等违规吃喝送礼问题入手,注重从脱离实际定政策、违反程序作决策、审批监管走过场等形式主义官僚主义问题切入,对“四风”问题紧盯不放、露头就打,深挖彻查作风问题背后存在的请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题,严肃查处存在顶风违纪、隐形变异“四风”问题的人和事,坚决防止“以风盖腐”。坚持“以腐纠风”,加强个案剖析与类案分析,在案件查办中将“四风”问题作为“必问必核事项”,必看作风根源、必挖同案人员,透过腐败案件深挖涉及其他党员干部的“四风”问题,按照所涉及党员干部管理权限移交线索,推动相关线索快查严处,着力破解不正之风隐形变异发现难的问题,坚决斩断风腐交织链条。充分运用大数据等新技术新手段为风腐同查同治赋能,通过数据关联、交叉比对、筛选分析,提高发现问题线索的精准度和穿透力。

  “同治”深化系统施治。不正之风和腐败问题是不良因素长期积累叠加的结果,具有顽固性、反复性,稍有松懈极易死灰复燃,不可能毕其功于一役,必须强化系统观念、整体思维,着眼于铲除腐败滋生的土壤和条件,坚持党性党风党纪一起抓,把“同治”理念落实到案件查办、警示教育、整改整治各个环节,落实到党风政风监督、监督检查、审查调查、案件审理等工作中,推动形成综合施治、标本兼治的工作格局。巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动各级纪委书记、派驻纪检监察组组长带头上“党纪辅导课”,常态化开展“送纪法下基层”等活动,引导党员干部清醒认识风腐问题的危害,不断提升党性修养、增强纪律自觉。针对查办风腐交织案件暴露出的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,深化以案促改促治,通过加强类案分析、提出纪检监察建议、制发廉情抄告单等方式,督促案发地区单位认真落实整改要求,以专项治理方式健全完善制度、促进深化改革,阻断风腐演变路径。针对查办案件反映出管党治党政治责任落实不力等问题,强化履行监督专责,推动党委(党组)主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、职能部门监管责任贯通协同,健全纪检监察监督与其他各类监督衔接顺畅的协作机制,通过信息共享、快速查办、线索移送、监督联动等工作机制,用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,共同防治风腐问题滋生蔓延。

  从源头筑牢拒腐防线。强化源头预防,是纵深推进风腐同查同治、提升党风廉政建设和反腐败斗争成效的有力举措。要结合查办风腐交织案件呈现出来的规律特征,坚持把清廉建设作为源头预防风腐问题滋生的重要抓手,在铲除土壤条件上下更大气力。针对权力运行的规律特点,全面梳理权力运行清单、履职责任清单、风险问题清单,建立风险防控机制,健全完善重大事项决策、权力配置运行制约机制,用刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,督促领导干部严格执行民主集中制、重要事项请示报告等制度,防止公权力被滥用。把强化纪律教育和弘扬新风正气统筹起来,将风腐一体典型案例作为警示教育“活教材”,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责;持续加强新时代廉洁文化建设,加大以文化人、以文育人力度,培育打造一批具有本地特色的廉洁文化品牌,引导党员干部筑牢思想防线、增强抵腐定力、坚持道德操守、引领社会风尚。加强家庭家教家风建设,把家风建设情况纳入领导干部廉政档案,常态化开展廉洁家访,组织“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部及其家属,分期分批到党风廉政教育基地、家教家风馆接受教育,引导其夯实对党忠诚、廉洁齐家思想基础,共同把好家庭廉洁关口。(刘翔,作者系广西壮族自治区贺州市委常委,市纪委书记、监委主任)

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